关于学校安全工作检查的通报

各县（市）区（高新区）教育局，直属各学校（民办学校）：
　　根据省教育厅、市委、市政府有关文件和市教育局《关于加强学校安全工作的通知》（济教办字［2003］2号文）精神，为进一步加强学校安全工作，认真落实安全工作责任制和各项安全措施，防止各类事故的发生，确保“两会”期间我市教育系统的安全稳定，3月5日至18日，市教育局办公室、体卫艺处和督导室、团委联合对县（市）区、市直属部分学校安全工作进行了检查。现将检查情况通报如下：
　　一、基本情况
　　（一）思想重视，责任落实。各县（市）区教育局和学校高度重视安全工作，把学校安全工作列入了重要议事日程，成立了由主要领导负责的安全工作领导小组，并将安全管理工作与学校精神文明建设相结合，同学校的中心工作同步部署、同步检查、同步落实。各级教育部门和学校领导树立了“安全第一、预防为主”的指导思想，进一步明确了“校长作为学校安全工作第一责任人”的责任，较好地落实了领导干部一岗双责制度。通过层层制定安全目标责任书，建立健全各项安全工作制度，确保了安全工作扎实有效。
　　（二）认真自查，及时整改。根据市教育局《关于加强学校安全工作的通知》文件精神，各县（市）区教育局和直属各学校立即召开会议，传达文件，动员部署自查，通过自下而上的自查和自上而下的抽查，并写出了自查报告。在此基础上，于3月5日至19日市教育局分三路对各县（市）区进行了抽查，通过听、看、查相结合的形式，进一步检查各单位贯彻落实情况，各检查组认真听取县（市）区领导关于安全工作的专题汇报，重点检查了学生宿舍、食堂、危险化学品仓库等部位的安全管理情况，对检查发现的问题，与学校领导一起进行分析和指导，并提出了整改意见。
　　（三）完善制度，加强管理。各县（市）区教育局及学校在提高安全意识、加强检查的同时，普遍重视安全制度建设，加大安全管理力度，努力构造全方位的学校安全工作防范体系。省实验中学，在加强对食堂卫生安全工作检查的同时，建立了检查登记制度和责任追究制度，把饮食卫生安全作为学校安全工作中的重中之重。市中区教育局在健全安全规章制度的同时，进一步加强对学生安全工作的领导，区教育局制定了安全工作月报制度，要求学校将每月的安全工作情况及时报区教育局有关部门，对学校的校舍管理、重大活动也作了有关安全方面的要求。济阳县教育局结合本县实际情况加大了学生食堂宿舍的管理力度，对安全问题较多的食堂、宿舍进行了专项治理，下发了有关文件，在全县范围内开展了学校食堂、宿舍安全达标创优的活动，取得了明显的效果。
　　二、存在问题
　　通过检查发现学校安全工作主要存在以下问题：
　　（一）有的学校安全责任未得到充分落实，安全意识有待进一步增强。
　　（二）部分学校安全通道不通畅。学生在校活动期间，教室（实验室）后门上锁的现象较为普遍。
　　（三）部分工作人员安全用电知识匮乏，用电操作不规范。学校用电线路布置零乱，老化的用电设施没有及时更换。
　　（四）学校食堂的管理存在薄弱环节。学校管理部门监管力度不够，杀菌、灭蝇、消毒等卫生设施配备不全，食堂工作人员缺乏必要的消防安全常识和基本技能。
　　（五）学生宿舍应急照明、消防设施配备不齐全，部分学校双层床体不牢固，卫生条件差，学生密度过大，存在安全隐患。
　　（六）个别学校特别是乡镇学校体育器材老化，不牢固，布局紊乱。
　　三、整改意见
　　通过检查可以看出，全国、全市“两会”期间，各级教育部门和学校高度重视安全工作，对各级安全检查通知和文件精神贯彻落实行动快、措施得力，全市教育系统和级各类学校保持了良好的教育教学秩序。但是，在检查中我们也发现学校安全工作中还存在一些薄弱环节，一些我们多次强调要求认真加以解决的问题还没有很好地解决。为加强改进今后学校的安全工作，提出以下意见：
　　（一）提高认识，常抓不懈，切实落实安全工作目标责任制
　　各级教育部门和学校要进一步提高对学校安全工作的认识，从实践“三个代表”重要思想的高度，深刻理解“让更多的孩子接受更好的教育”的理念，克服麻痹松懈思想，强化居安思危意识，对安全工作常抓不懈。领导干部要按照“带着感情抓安全，身体力行抓安全”的要求，切实负起“第一责任人”的职责，加大安全工作目标责任制的落实力度，把工作措施落实到人，重点部位落实到人，督促检查落实到人，进一步调动广大师生积极性，真正把安全工作落到实处。
　　（二）健全制度，狠抓落实，尽最大努力消除各类安全事故隐患
　　一是认真落实市教育局《关于加强学校食堂食品卫生安全的规定》，认真落实学校食堂食品入库登记制度，按照规定标准配置食堂内的杀菌、灭蝇等卫生设施。要加大对食品加工过程中和工作规程的监管力度，杜绝“三无食品”进入校园。
　　二是加强对学校师生集体活动场所安全通道及照明设施的检查。三月底之前，各级各类学校要集中对学生宿舍、食堂餐厅、礼堂、教学楼等重点场所的安全通道进行清理和整治，检查并安装应急照明设施，确保安全通道的畅通，尤其要保证学生在校活动期间，教室安全通道的畅通，学生上课、开会中，严禁将教室、会场后门上锁。
　　三是要集中力量对学校安全用电的进行一次全面的大检查，重点解决线路老化、紊乱和违章用电等问题。
　　四是要加强对学生宿舍的管理，做到门窗整洁无缺损，室内床铺设置合理，留用足够的安全通道，平房宿舍门要加设防鼠设施。
　　五是进一步加强安全教育，要通过多种形式的安全教育，提高学生的安全意识，增强自我保护能力。各级各类学校应有组织、有计划的开展安全防范演练活动，切实把安全教育列入学校教育工作的重要日程。
　　六是进一步加强安全防范措施，制定和完善各种安全应急措施，建立各种安全事故预案。
中小学安全工作是一项系统工程，各级教育行政部门和学校要在认真总结安全工作经验的基础上，不断探索中小学安全工作的规律，严格执行国家制定的有关安全工作的法律法规和市教育局的有关规定，扎扎实实抓好各项防范措施的落实，确保学校教育教学工作正常进行。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○三年三月二十一日